Dua tahun setelah kemenangan Mahkamah Agung melawan Harvard dan UNC Chapel Hill, siswa untuk penerimaan yang adil memiliki a target baru Dalam pemandangannya: lembaga yang melayani Hispanik. Pada hari Rabu, kelompok advokasi bergabung dengan Negara Bagian Tennessee dalam menuntut Departemen Pendidikan AS, dengan alasan bahwa kriteria untuk menjadi HSI tidak konstitusional dan diskriminatif. Langkah ini adalah pendukung HSI yang menyusahkan, yang berharap melihat lembaga -lembaga itu ditinggalkan dari keributan politik.
Untuk memenuhi syarat sebagai HSI, perguruan tinggi atau universitas perlu memiliki badan siswa yang terdiri dari setidaknya 25 persen siswa Hispanik dan mendaftarkan setidaknya 50 persen siswa berpenghasilan rendah, atau lebih dari lembaga lain yang sebanding, di antara kriteria lainnya. Tidak ada lembaga Tennessee yang dioperasikan oleh negara yang memenuhi ambang batas dan dengan demikian dilarang mengajukan permohonan hibah khusus HSI-meskipun mereka melayani siswa Hispanik dan berpenghasilan rendah, menurut Jaksa Agung Tennessee dan SFFA. Akibatnya, kriteria penunjukan federal sama dengan diskriminasi, dan universitas dan siswa Tennessee menderita sebagai akibatnya, penggugat berpendapat.
Mereka juga mengatakan lembaga -lembaga Tennessee menemukan diri mereka dalam “dilema yang tidak konstitusional”: bahkan jika mereka ingin, mereka berpendapat, mereka tidak dapat menggunakan tindakan afirmatif untuk meningkatkan pendaftaran siswa Hispanik mereka sejak Mahkamah Agung AS AS AS AS AS AS AS memerintah melawan Menggunakan ras sebagai faktor dalam penerimaan perguruan tinggi. Keputusan 2023 itu dihasilkan dari tuntutan hukum SFFA yang diajukan terhadap Harvard dan University of North Carolina di Chapel Hill.
“Program HSI sangat mengerikan dalam hal bagaimana ia memperlakukan siswa berdasarkan karakteristik yang tidak dapat diubah,” kata Jaksa Agung Tennessee Jonathan Skrmetti, yang mewakili negara dalam gugatan itu, mengatakan Di dalam ed tinggi. “Sangat tidak adil bahwa seorang siswa yang membutuhkan di Tennessee tidak memiliki akses ke kumpulan dana ini karena mereka pergi ke sekolah yang tidak memiliki makeup etnis yang tepat.”
Gugatan tersebut menyerukan “penilaian deklarasi bahwa persyaratan berbasis etnisitas program HSI tidak konstitusional” dan “perintah permanen yang melarang [Education] Sekretaris dari menegakkan atau menerapkan persyaratan berbasis etnisitas program HSI saat membuat keputusan apakah akan memberikan atau memelihara hibah kepada lembaga pendidikan tinggi Tennessee. ”
Para pendukung HSI mungkin disentuh oleh tantangan hukum, tetapi mereka tidak sepenuhnya terkejut. Think tank konservatif seperti Institut Manhattan dan Proyek Hak Sipil Amerika memiliki diusulkan sebelumnya Menghapuskan lembaga pelayanan minoritas berbasis pendaftaran (MSI), termasuk HSIS dan lembaga-lembaga yang melayani Pacific Islander Amerika dan penduduk asli Amerika, yang didefinisikan sebagai mendaftarkan 10 persen siswa dari kelompok-kelompok ini.
“Itu hanya masalah waktu sebelum gerakan anti-DEI menghantam MSIS berbasis pendaftaran,” kata Gina Ann Garcia, seorang profesor yang mempelajari MSI di School of Education di University of California, Berkeley. “Itu masih merupakan pukulan bagi usus.”
2 sisi berselisih
Kongres mendirikan program HSI pada 1990 -an untuk meningkatkan kualitas pendidikan di perguruan tinggi dan universitas yang secara tidak proporsional melayani siswa Latin, yang terkonsentrasi di perguruan tinggi dengan sumber daya keuangan yang relatif lebih sedikit. Mereka secara historis menikmati dukungan bipartisan. Tahun lalu, The pemerintah federal disesuaikan Sekitar $ 229 juta untuk sekitar 600 lembaga yang melayani Hispanik; $ 28 juta dari dana itu dibuang ke 49 HSI yang mengajukan hibah kompetitif.
Deborah Santiago, co-founder dan CEO Excelencia dalam Pendidikan, sebuah organisasi yang mempromosikan keberhasilan siswa Latin, percaya bahwa gugatan itu salah mengartikan program dan perannya dalam lanskap pendidikan tinggi nasional. Dia mengatakan itu ada di “kepentingan pribadi” negara itu untuk berinvestasi di perguruan tinggi dan universitas dengan sumber daya terbatas yang melayani populasi siswa yang berkembang dengan kesenjangan tingkat-pencairan yang keras kepala.
“Jika sejumlah siswa yang tidak proporsional dari latar belakang apa pun berada di lembaga yang memiliki pendaftaran tinggi siswa yang membutuhkan, pengeluaran inti pendidikan rendah dan melayani proporsi tinggi siswa yang dapat memperoleh manfaat dari itu [funding] Untuk melayani negara, saya tidak berpikir itu diskriminatif, ”katanya.
Dia juga menekankan bahwa program hibah “tidak secara eksplisit mengharuskan sumber daya untuk pergi ke populasi tertentu” tetapi mendanai upaya pengembangan kapasitas, seperti membangun laboratorium dan fasilitas baru, yang menguntungkan semua siswa di institusi.
Program HSI adalah cara “untuk menargetkan sumber daya federal yang terbatas dan memenuhi mandat federal akses untuk siswa berpenghasilan rendah,” katanya. “Kami tahu bahwa lebih mahal untuk mendidik siswa Hispanik, karena mereka lebih cenderung berpenghasilan rendah dan gen pertama, sehingga pengetahuan perguruan tinggi, layanan dukungan siswa – semuanya membutuhkan investasi institusional.”
Tapi penentang HSIS tidak membelinya.
Wenyuan Wu, direktur eksekutif California for Equal Rights Foundation, sebuah think tank dan organisasi pengawas yang berfokus pada mempromosikan “hak yang sama dan jasa,” dengan tegas percaya bahwa lembaga pelayanan minoritas berbasis pendaftaran diskriminatif dan memuji gugatan sebagai langkah ke arah yang benar.
Dia berpendapat bahwa dana HSI telah melakukan upaya khusus untuk mendukung siswa Latin, termasuk beberapa yang dia lihat sebagai “ideologis.” Misalnya, Universitas Connecticut di Stamford diusulkan menggunakan dana Untuk memulai sebuah program bernama Sueño Scholars, untuk “merekrut, mendukung dan membimbing sarjana Hispanik, minoritas lainnya, siswa berpenghasilan rendah, dan berkebutuhan tinggi” untuk memasuki program lulusan pengajaran dan termasuk tujuan “mengembangkan dan mempertahankan orientasi antiracist terhadap pengajaran dan pembelajaran,” menurut daftar abstrak proyek departemen.
Wu menegaskan bahwa menempatkan uang federal ke arah upaya seperti ini adalah masalah. Dia lebih suka melihat dana yang ditunjuk untuk HSIS yang disalurkan ke Pell Grants atau dukungan lain untuk siswa berpenghasilan rendah.
“Dana pembayar pajak tidak boleh digunakan untuk terlibat dalam penyeimbangan rasial, dan itulah jenis perilaku yang telah diberi insentif oleh MSI,” kata Wu, yang juga ketua Komite Penasihat Georgia untuk Komisi Hak Sipil AS.
Kemungkinan hasil
Robert Kelchen, Kepala Departemen Studi Kepemimpinan dan Kebijakan Pendidikan di Universitas Tennessee di Knoxville, percaya bahwa gugatan tersebut memiliki “kemungkinan keberhasilan.” Itu diajukan di pengadilan distrik federal yang cenderung konservatif di Knoxville, dan Tennessee tampaknya telah menunjukkan kedudukannya memiliki kedudukan hukum, katanya.
Bahkan “jika pengadilan di sini di Knoxville tidak setuju, negara bagian lain dapat memilih untuk mengajukan gugatan serupa di pengadilan distrik mereka juga,” katanya. Pada akhirnya, “pertanyaannya adalah, dapatkah mereka menemukan satu pengadilan yang setuju dengan interpretasi penggugat.”
Langkah oleh Tennessee datang hanya seminggu setelah pemerintah federal berhasil menggugat Texas Untuk menghilangkan biaya kuliah di negara bagian untuk siswa yang tidak berdokumen-seorang anggota parlemen negara bagian Republik telah mencoba tetapi gagal berakhir. Jaksa Agung Texas merayakan tantangan itu, berpihak pada Departemen Kehakiman AS dalam hitungan jam, dan seorang hakim segera membatalkan undang-undang negara tua dua dekade. (Stephen Vladeck, seorang profesor hukum di Pusat Hukum Universitas Georgetown, disebut episode “Transparan kolusif.”)
Kelchen percaya gugatan Tennessee mengikuti buku pedoman yang serupa. Dia berharap untuk melihat lebih banyak negara bagian merah dan organisasi konservatif menuntut departemen pendidikan tentang isu -isu di mana mereka menyelaraskan “untuk menyingkirkan hal -hal yang tidak satu pun dari [them] Seperti, ”katanya – meskipun dalam kasus Tennessee, tidak jelas bagaimana departemen akan merespons.
Skrmetti memberi tahu Di dalam ed tinggi Bahwa “dari perspektif Tennessee, ini bukan bagian dari strategi yang lebih luas untuk mempengaruhi kebijakan pendidikan. Ini tentang diskriminasi terhadap sekolah -sekolah Tennessee karena susunan etnis dari badan -badan siswa mereka.”
Jika penggugat menang, tidak jelas apakah itu berarti mengubah definisi federal HSI untuk menghilangkan ambang pendaftaran Hispanik atau mengakali program HSI sama sekali. Implikasi untuk jenis lain dari lembaga pelayanan minoritas berbasis pendaftaran juga kabur.
Skrmetti terbuka untuk beberapa opsi.
“Di akhirnya, ada [HSI] Uang di luar sana untuk membantu siswa yang membutuhkan, dan kami ingin memastikan bahwa siswa yang membutuhkan dapat mengaksesnya terlepas dari susunan etnis sekolah tempat mereka berada, “katanya.” Ada beberapa jalan yang berbeda yang saya pikir dapat berhasil mencapai tujuan secara operasional. Kita hanya perlu mendapatkan deklarasi bahwa situasi saat ini melanggar Konstitusi. ”
Santiago, dari Excelencia dalam Pendidikan, mengatakan ada ruang untuk “diskusi bijaksana” tentang mereformasi atau memperluas persyaratan untuk dana hibah HSI, tetapi dia percaya “itu perlu berasal dari masyarakat.”
Dia juga menunjukkan bahwa gugatan tersebut bertentangan dengan Departemen Pendidikan, yang mengelola dana HSI tetapi tidak mengendalikannya – Congress melakukannya. Jadi departemen tidak memiliki kekuatan untuk mengakhiri dana.
Meskipun demikian, “akan bodoh untuk tidak menganggapnya serius,” katanya.
Garcia, profesor pendidikan Berkeley, mengatakan bahwa meskipun dia bukan pengacara, dia percaya ada pertanyaan hukum yang layak diajukan tentang gugatan tersebut, terutama cara itu bersandar pada putusan Mahkamah Agung terhadap tindakan afirmatif dalam penerimaan.
Dia menunjukkan bahwa HSIS cenderung berakses luas atau lembaga akses terbuka yang mengakui sebagian besar pelamar, daripada lembaga selektif secara eksplisit merekrut siswa Latin; Hanya sekitar dua lusin dari 600 HSI yang sangat selektif, katanya. Jadi, pernyataan bahwa HSI memiliki hubungan dengan putusan tindakan afirmatif siap untuk diperdebatkan, katanya.
Skrmetti percaya itu adalah kasus yang dipotong dan kering.
“Anda tidak dapat membuat tekad tentang alokasi sumber daya berdasarkan keturunan atau warna kulit atau semacamnya tanpa diskriminasi yang melekat,” katanya. “Kita perlu membantu semua siswa yang membutuhkan. Dan penunjukan HSI adalah hambatan untuk itu.”
Garcia percaya bahwa terlepas dari apakah gugatan itu berhasil, itu sudah melakukan kerusakan pada HSIS dengan menyeretnya-dan MSI berbasis pendaftaran secara umum-ke dalam pertempuran politik negara itu atas keragaman, keadilan, dan inklusi.
“Saya baru saja menonton HSIS terbang sedikit di bawah radar,” katanya. “Mereka tidak banyak muncul” dalam percakapan nasional tentang Dei. Tetapi gugatan itu “membawa HSIS ke dalam cahaya, dan itu membawa mereka ke dalam serangan.”
Dia khawatir siswa adalah orang -orang yang akan menderita jika HSIS tidak lagi menerima dana khusus.
HSIS “sering kali merupakan institusi yang kurang sumber daya,” katanya. “Mereka adalah institusi yang berjuang untuk melayani populasi besar siswa minoritas, siswa kulit berwarna, siswa berpenghasilan rendah, siswa generasi pertama. Kami tidak berbicara tentang Harvards dan Columbia.”
