Seoul – Sejak memulai masa jabatan keduanya awal tahun ini, Presiden Trump telah berbicara secara optimis tentang memulai kembali pembicaraan denuklirisasi dengan pemimpin Korea Utara Kim Jong Un, yang ia temui untuk serangkaian puncak bersejarah pada tahun 2018 dan 2019 yang berakhir tanpa kesepakatan.
“Saya memiliki hubungan yang hebat dengan Kim Jong Un, dan kita akan melihat apa yang terjadi, tetapi tentu saja dia kekuatan nuklir,” katanya kepada wartawan di sebuah pertemuan kantor oval dengan Sekretaris Jenderal NATO Mark Rutte pada bulan Maret.
Awal bulan ini, Trump berusaha mengirim surat kepada Kim melalui diplomat Korea Utara di New York, hanya untuk ditolak, menurut NK News yang berbasis di Seoul. Dan sekarang, setelah pemogokan militer AS pada tiga fasilitas nuklir di Iran pada hari Minggu, peluang Pyongyang yang kembali ke meja perundingan menjadi lebih ramping.
Untuk Korea Utara, yang telah melakukan enam uji coba nuklir selama bertahun -tahun dalam menghadapi sanksi ekonomi yang parah dan reprobasi internasional – dan akibatnya memiliki program nuklir yang jauh lebih maju daripada Iran – banyak analis mengatakan pelajaran dari hari Minggu jelas: pencegah nuklir yang berfungsi adalah satu -satunya penjamin keamanan.
“Lebih dari segalanya, rezim Korea Utara mungkin berpikir bahwa mereka melakukannya dengan baik untuk menggali tumit mereka untuk terus mengembangkan program nuklir mereka,” kata Kim Dong-yup, seorang profesor di Universitas Studi Korea Utara di Seoul.
Layar TV di stasiun kereta Seoul menunjukkan peluncuran rudal balistik antarbenua Korea Utara pada 31 Oktober.
(Lee Jin-Man / Associated Press)
“Saya pikir pemogokan ini berarti akhir dari segala jenis pembicaraan denuklirisasi atau solusi diplomatik yang ada dalam pikiran AS di masa lalu,” katanya. “Saya tidak berpikir itu hanya masalah keadaan yang memburuk; saya pikir kemungkinan sekarang telah mendekati nol.”
Pada hari Senin, Kementerian Luar Negeri Korea Utara mengutuk pemogokan AS terhadap Iran sebagai pelanggaran hukum internasional serta “integritas teritorial dan kepentingan keamanan negara yang berdaulat,” menurut media pemerintah Korea Utara.
“Situasi Timur Tengah saat ini, yang mengguncang dasar perdamaian dan keamanan internasional, adalah produk yang tak terhindarkan dari keberanian Israel yang ceroboh karena memajukan kepentingan sepihak melalui pergerakan perang dan ekspansi teritorial yang tak henti-hentinya, dan dari tatanan bebas gaya Barat yang telah ditoleransi dan didorong oleh tindakan Israel,” anjak-namanya.
Trump telah mengancam akan menyerang Korea Utara sebelumnya.
Di awal masa jabatan pertama Trump, ketika Pyongyang berhasil menguji rudal balistik antarbenua yang dapat mencapai Pantai Barat AS., Pejabat administrasi dilaporkan mempertimbangkan untuk meluncurkan serangan “hidung berdarah”-serangan terhadap situs nuklir atau fasilitas militer yang cukup kecil untuk mencegah eskalasi ke dalam perang penuh tetapi cukup parah untuk membuat titik.
“Solusi militer sekarang sepenuhnya ada, terkunci dan dimuat, jika Korea Utara bertindak secara tidak bijaksana,” tulis Trump di media sosial pada Agustus 2017.
Meskipun masih belum pasti berapa banyak kerusakan pembom siluman AS yang ditimbulkan pada situs nuklir Iran di Natanz, Isfahan dan Fordo – dan apakah mereka telah mengacaukan program nuklir Iran, seperti yang diklaim oleh para pejabat AS – para ahli mengatakan kelayakan serangan serupa terhadap Korea Utara jauh lebih kecil.
“Korea Utara telah membajak dengan program nuklir mereka selama beberapa waktu, sehingga postur keamanan mereka di sekitar fasilitas nuklir mereka jauh lebih canggih daripada Iran,” kata Kim Dong-yup. “Fasilitas mereka sangat tersebar dan ditutupi dengan baik, yang berarti sulit untuk melumpuhkan program nuklir mereka, bahkan jika Anda berhasil menghancurkan satu atau dua situs yang diketahui.”
Kim Dong-yup percaya bahwa fasilitas pengayaan Korea Utara jauh lebih dalam daripada Iran dan berpotensi di luar jangkauan bom “Bunker Buster”-secara resmi dikenal sebagai GBU-57 A/B-yang digunakan pada hari Minggu. Dan tidak seperti Iran, Korea Utara diyakini sudah memiliki 40 hingga 50 hulu ledak nuklir, menjadikan pembalasan skala besar kemungkinan yang sangat nyata.
Pemogokan preemptive terhadap Korea Utara juga akan melakukan kerusakan yang tidak dapat diperbaiki pada aliansi AS-Korea Selatan dan kemungkinan juga akan mengundang tanggapan dari Cina dan, lebih penting lagi, Rusia.
Perjanjian pertahanan timbal balik yang ditandatangani oleh Presiden Rusia Vladimir Putin dan Kim Jong Un menyatakan bahwa kedua negara “harus segera memberikan bantuan militer dan lainnya” kepada yang lain jika “jatuh ke dalam keadaan perang karena invasi bersenjata dari individu atau banyak negara bagian.”
Namun pembicaraan tentang serangan seperti itu dalam masa jabatan pertama Trump segera digantikan oleh apa yang telah ia gambarkan sebagai persahabatan dengan Kim Jong Un, dibangun di atas KTT 2018-19, pertemuan pertama oleh presiden AS yang duduk. Meskipun pembicaraan berantakan karena ketidaksepakatan tentang tindakan apa yang akan dilakukan Korea Utara terhadap pelucutan senjata dan keengganan Trump untuk menawarkan bantuan sanksi, puncak berakhir dengan catatan yang sangat penuh harapan, dengan kedua pemimpin berjalan pergi sebagai sahabat pena.
Foto tidak bertanggal yang disediakan pada 13 September oleh pemerintah Korea Utara menunjukkan pemimpinnya, Kim Jong Un, Center, mengunjungi apa yang dikatakan negara itu merupakan fasilitas untuk bahan nuklir di lokasi yang tidak diungkapkan di Korea Utara.
(Associated Press)
Dalam beberapa bulan terakhir, pejabat administrasi mengatakan bahwa tujuan presiden tetap sama: sepenuhnya mendenuklirisasi Korea Utara.
Tetapi serangan terhadap Iran telah membuat poin-poin lama yang menempel itu-seperti permintaan tim negosiasi AS bahwa Korea Utara menyerahkan daftar lengkap situs nuklirnya-bahkan lebih berat, kata Lee Byong-Chul, seorang ahli nonproliferasi yang telah melayani di bawah dua administrasi Korea Selatan.
“Kim Jong Un hanya akan menyerahkan senjata nuklirnya ketika, seperti ekspresi bahasa Inggris, neraka membeku,” kata Lee. “Dan itu saja menutup pintu pada kemungkinan kesepakatan.”
Namun, Lee percaya bahwa Korea Utara mungkin bersedia kembali ke meja negosiasi untuk pembekuan – meskipun bukan rollback – dari program nuklirnya.
“Tapi dari sudut pandang Trump, itu adalah mundur dari istilah yang dia sajikan di [2019] KTT Hanoi, “katanya.” Dia akan terlihat seperti orang bodoh untuk kembali menandatangani kesepakatan yang dikurangi. “
Sementara beberapa orang, seperti Kim Dong-yup, profesor, berpendapat bahwa Korea Utara telah membuktikan dirinya mampu menahan sanksi ekonomi dan tidak akan terlalu banyak memperolehnya sendiri untuk menghilangkannya, yang lain menunjukkan bahwa ini masih merupakan sumber utama pengaruh utama Amerika Serikat-dan bahwa jika Trump menginginkan kesepakatan, ia perlu meletakkannya di atas meja.
“Bantuan sanksi nyata masih berharga,” Stephen Costello, seorang non-residen di Institut Quincy untuk Statecraft yang bertanggung jawab, sebuah think tank yang berbasis di Washington.
Sementara dia setuju bahwa denuklirisasi langsung mungkin tidak realistis, Costello berpendapat bahwa bahkan menghentikan produksi bahan fisil baru, senjata nuklir dan rudal jarak jauh “layak mengakhiri sanksi non-militer,” seperti yang ada di impor energi atau ekspor tekstil dan makanan laut.
“Terlepas dari tindakan AS di Timur Tengah, Korea Utara kemungkinan akan mengukur minat AS dengan seberapa serius mereka tentang bantuan sanksi langsung awal,” katanya.
Serangan terhadap Iran akan memiliki konsekuensi lain di luar kesepakatan Trump dengan Kim Jong Un.
Kerja sama militer antara Korea Utara dan Iran, yang berasal dari tahun 1980 -an dan termasuk transfer senjata dari Korea Utara ke Iran, kemungkinan akan meningkat.
Lee, pakar nonproliferasi, mengatakan bahwa serangan terhadap Iran, yang merupakan penggunaan dunia nyata pertama dari bom bunker-buster Amerika Serikat, mungkin merupakan keuntungan bagi Korea Utara.
“Ini akan menjadi pelajaran yang luar biasa bagi mereka,” katanya. “Bergantung pada apa kerusakan total yang dipertahankan, Korea Utara tidak diragukan lagi akan menggunakan informasi itu untuk lebih menyembunyikan fasilitas nuklir mereka sendiri.”
