John Allphin Moore, Jr dan Jerry Pubantz
Unduh pdf
8 Agustus 2025
0
viewshashem zimmo / thenews2 / depositphotos
Perang Gaza menghadirkan teka -teki bagi komunitas internasional yang menghindari jawaban langsung. Gencatan senjata tetap sulit dipahami; Kelebihan berita memperdalam kecemasan publik dan kemarahan, partai-partai yang bersaing menolak kemungkinan tawar-menawar dengan lawan, dan, yang paling menyedihkan, tidak ada rencana untuk perang pasca-Gaza, bahkan jika gencatan senjata yang abadi dapat dicapai. Pemerintah Israel tampaknya bertekad untuk mengkonsolidasikan kontrol di strip untuk masa mendatang; Hamas yang terpincang -pincang tetap sebagai pemain, berniat untuk mempertahankan pengaruh politik meskipun ada upaya militer IDF yang layu, dan otoritas Palestina tampak sklerotik dan tidak mampu menawarkan peran kepemimpinan yang signifikan. Untuk sesaat, Presiden Trump tampaknya menyarankan, sebagai solusi pasca-perang, pengusiran kedua juta warga Palestina untuk memberi jalan bagi pengembangan kelas atas di tepi pantai untuk menarik wisatawan kaya. Pada awal Agustus 2025, pemerintahan AS telah bergabung dengan pemerintah Israel dalam menggembar -gemborkan ultimatum semua atau tidak sama sekali, menuntut pelepasan penuh dari semua sandera dan pelucutan senjata Hamas yang lengkap, sambil menetapkan sebagai tujuan pendudukan Gaza yang lengkap oleh pasukan Israel.
Situasi mengenai strategi Gaza pasca-perang, adalah, terus terang, statis dan suram. Kami percaya bahwa jawaban yang dapat dibayangkan untuk tantangan tersebut terletak pada PBB, dan kami sarankan untuk menggunakan contoh upaya pemeliharaan perdamaian PBB di Timor-Leste, salah satu organisasi yang paling sukses operasi, diluncurkan pada akhir abad terakhir.
Timor-Leste, sebuah negara kecil di bagian timur pulau Timor di Asia Tenggara, telah lama diperintah oleh Portugal. Ketika Portugis membubarkan kekaisaran kolonial mereka pada tahun 1975, Indonesia menyerbu, dilampirkan, dan menduduki daerah itu selama seperempat abad berikutnya. Orang Timor secara konsisten resisten. Milisi Indonesias dan angkatan bersenjata menanggapi dengan apa yang oleh organisasi hak asasi manusia disebut kekejaman. Ketika Presiden BJ Habibie mengumumkan pada Januari 1999 bahwa ia akan memberikan kemerdekaan kepada Timor Timur jika itu adalah penilaian dari referendum yang dijadwalkan di akhir tahun itu, milisi pro-integrasi reaksioner, yang didukung oleh militer Indonesia, memulai serangan kekerasan terhadap para pendukung pro-independensi dan pendukung mereka yang dicurigai.
Pada musim semi 1999, Indonesia dan Portugal keduanya mengakses referendum yang tidak dikelola. Referendum mengkonfirmasi dukungan luar biasa untuk kemerdekaan. Pada akhir September, pasukan multi-nasional enam belas anggota yang dipimpin oleh Australia, di bawah naungan PBB, memulai tugas yang sulit untuk memulihkan ketertiban. Pada bulan Oktober, Dewan Keamanan PBB mengesahkan perantaraan oleh administrasi transisi PBB di Timor Timur (UNTAET), dipimpin oleh Sekretaris Jenderal Perwakilan Khusus Srgio Vieira de Mello. Misi PBB itu membentuk operasi pemeliharaan perdamaian berotot, akhirnya mencapai 10.000 personel pada puncaknya termasuk pasukan polisi internasional yang besar. Dewan Keamanan menyetujui misi tambahan dengan mandat yang diperbesar, termasuk merekonstruksi lembaga keuangan, politik, yudisial, dan komersial.
Misi PBB secara langsung mengelola wilayah tersebut, bantuan bantuan yang terkoordinasi, memfasilitasi rehabilitasi darurat infrastruktur fisik (Bank Dunia memperkirakan bahwa milisi Indonesia dan angkatan bersenjata telah menghancurkan atau membuat kerusakan di luar penggunaan hampir 70 persen infrastruktur fisik Timors), menciptakan struktur untuk pemilihan yang berkelanjutan, dan melakukan pemilihan yang dilakukan. Melakukan tugas yang ada di depan di Gaza, misi PBB di Timor-Leste melakukan upaya khusus untuk mengidentifikasi para pemimpin lokal yang dapat mengatur dan memimpin pemerintahan yang stabil. PBB tetap di negara itu hingga 2012. Timor-Leste, yang sekarang menjadi anggota PBB, telah membuat banyak kemajuan dalam mengamankan perdamaian yang langgeng dan stabilitas politik.
Bisakah upaya yang sebanding di Gaza? Beberapa hambatan perlu diatasi. Pertama, akhirnya pemerintahan Palestina di Gaza akan tergantung pada identifikasi para pemimpin yang dapat diterima oleh penduduk, kepada Israel, dan komunitas internasional. Saat ini, tidak ada pilihan yang jelas untuk kepemimpinan seperti yang ada di Timor-Leste, pada orang-orang Jos Ramos-Horta dan Jos Xanana Gusmo, pemimpin resistensi Timor lama. Namun, ada alasan untuk berharap bahwa populasi Palestina yang lebih muda dan berpendidikan dapat memberikan bakat yang diperlukan.
Kedua, lima anggota tetap Dewan Keamanan harus menyetujui misi seperti itu. While tensions exist between China and Russia on the one hand and the Western permanent members on the other, the Security Council has, surprisingly, agreed recently on some serious resolutions, including, in March 2024, a ceasefire in Gaza accompanied by unconditional release of hostages (US abstaining), a demand in January 2024 that the Houthis in Yemen immediately cease attacks on shipping in the Red Sea, and, in October 2023, establishment of Misi Dukungan Keamanan di Haiti (China dan Rusia abstain). Berbeda dengan hari -hari paling suram dari Perang Dingin, Dewan Keamanan telah menyaksikan, jika jarang, berlalunya resolusi yang signifikan. Mungkinkah itu terjadi dengan misi Gaza?
Ini mungkin momen yang menguntungkan untuk memanfaatkan peristiwa yang mendukung misi penjaga perdamaian. Pada awal Maret 2025 Mesir meluncurkan apa yang digambarkan sebagai visi komprehensif untuk membangun kembali Gaza sambil memastikan Palestina tetap berada di tanah mereka. Rencana tersebut menguraikan administrasi sementara Palestina yang teknokratis di wilayah tersebut, dibantu oleh penjaga perdamaian internasional. Liga Arab dan beberapa negara di Uni Eropa menunjukkan dukungan untuk rencana tersebut, meskipun tetap di bawah radar liputan berita. Sementara itu, kabinet perang di Yerusalem tampaknya patah pada tahun 2024 dengan sayap rencana perdamaian yang muncul, dipimpin oleh pemimpin oposisi, Benny Gantz, dan ada beberapa bukti bahwa populasi Israel melelahkan perang dan kekesalan Gaza. Bahkan Perdana Menteri Netanyahu, ketika mengumumkan niat pemerintahnya untuk menduduki semua Gaza, mengatakan bahwa pendudukan itu tidak akan permanen tetapi harus memberi jalan kepada beberapa jenis administrasi Arab di wilayah tersebut. Dengan demikian, Rencana Mesir menawarkan skema pendakian yang menarik agar sesuai dengan proposal yang lebih besar yang dibuat di sini.
Rincian resolusi PBB perlu ditarik dengan terampil. Australia memimpin intervensi di Timor-Leste. Negara -negara Key Arab, kemungkinan Yordania dan Mesir, yang tidak melanggar perjanjian damai mereka dengan Israel meskipun krisis saat ini, perlu mengambil peran kepemimpinan dalam misi, bergabung dengan pasukan dari negara -negara netral. Konfederasi Israel atau Hamas akan dikecualikan. Struktur politik, sosial, keamanan, dan kemanusiaan yang ada di Gaza harus ditempatkan di bawah komando penuh dan kendali misi PBB. Itu akan termasuk UNRWA (PBB Relief and Works Agency), yang dibenci oleh Israel, bahkan jika penting untuk memberikan bantuan kemanusiaan. Mandat misi harus kuat dan luas, seperti halnya di Timor-Leste. Tujuannya harus melampaui pemolisian kekerasan residual di Gaza untuk memulihkan dan menstabilkan kehidupan sipil di sana. Untuk masa mendatang, pemerintahan Gazas harus beristirahat dengan misi, sekali lagi seperti halnya di Timor-Leste.
Tujuan yang lebih diperluas seperti solusi dua negara, dll. Harus diletakkan di belakang pembakar. Israel, yang harus menyetujui proses ini, akan menolak proposal yang mengarah ke solusi dua negara. Pasukan Pertahanan Israel mungkin ingin membangun setidaknya sebuah pos terdepan di Gaza utara; dan beberapa anggota pemerintah Israel ingin menghidupkan kembali semua Gaza. Tujuan -tujuan ini jelas tidak dapat diterima, dan mandat misi harus memahaminya sambil menyangkal mereka. Ini akan membutuhkan diplomasi yang paling halus, dengan keterlibatan yang cukup besar dari Amerika Serikat yang mendukung, keamanan yang menjanjikan untuk semua pihak. Satu kemungkinan untuk menyelesaikan masalah rumit ini adalah lagi untuk mengikuti model diplomatik yang dikejar oleh pemerintah baru di Timor-Leste. Presiden Timor Horta mengusulkan zona perdamaian di kedua sisi perbatasan dengan bagian barat pulau di Indonesia. Konsep semacam itu, termasuk demiliterisasi dan inspeksi PBB, bisa menjadi kendaraan untuk membantu menenangkan/menyelesaikan konflik perbatasan antara Gaza dan Israel selatan.
Proposal kami bukanlah resolusi dari krisis di Timur Tengah. Ini adalah langkah mundur yang penting dari tempat kita sekarang. Mungkin, jika komunitas internasional dapat menghentikan perang ini dan menyelamatkan Gaza, para diplomat yang cerdas dapat dengan lembut, jika terlalu sering tidak terlihat, membalikkan keturunan berbahaya saat ini. Kemudian, mungkin, kita dapat menghidupkan kembali pengejaran yang sulit untuk solusi Timur Tengah yang lebih komprehensif.
Bacaan lebih lanjut tentang hubungan e-internasional
- Opini Manuver Strategis Amerika di Gaza di PBB
- Gaza Pertama: Sentralitas Gaza dalam Resolusi Konflik Israel-Palestina
- Opini Menilai legalitas menggulingkan Hamas
- Opini Pendekatan Barat ke Gaza: Krisis eksistensial yang dipaksakan sendiri?
- Gaza: Sejarah gelap yang dibagikan oleh orang Israel dan Palestina
- Opini Komunitas Internasional harus mengakhiri Perang Israel-Hamas
Tentang Penulis
John Allphin Moore, Jr.adalah Profesor Sejarah Emeritus di California State Polytechnic University, Pomona.
Jerry Pubantzadalah Profesor Ilmu Politik Emeritus di University of North Carolina, Greensboro.
Mereka adalah penulis PBB Baru: Organisasi Internasional di abad kedua puluh satu (Routledge, 2023).
Tag
Gazaisraelraisrael-Palestine Conflictimor Leste
